纽约市在老练的约翰帕帕斯市长和年少年盛的凯文卡尔霍恩副市长的领导下整合各方政治势力调停纷争应对媒体尽一切力量确保市民对他们的支持这时发生了一件意外的事在一场警方与毒贩的枪战中一名六岁的黑人儿童被流弹击中死亡事件被渲染后掀起轩然大波导致市政厅内部的分裂凯文通过调查发现种种幕后黑暗却都与约翰帕帕斯市长有关本片编剧肯利珀曾经担任过纽约市副市长职务