清康熙年间名将施琅之子施仕伦出任泰州知府由于为官清廉被百姓尊为施公康熙皇帝南巡路经泰州目睹施公审理臧保一案全过程对其人性化办案啧啧称奇亲赐江南第一清官称号并将其调任扬州委以重任抵达扬州上任后师爷白杨发妻表妹柳青衣鼎力协助施公办案成为施公的左膀右臂下属杜康和捕快丁忠等人也全力配合施公秉公执法破获了不少疑案陈案十三皇子胤祥突然失踪引起各地官宦议论纷纷猜疑宫中有变施公经详细调查发现了鳌拜后人南德等人的阴谋从此与胤祥结下很深的交情